开发渔业高技能人才　促进水产业健康发展

　　在农业部劳动人事司、农业部渔业局、全国水产技术推广总站的支持和关心指导下，我们结合四川水产发展的实际，认真贯彻科学发展观，以实施农业部农业高技能人才培养“金蓝领计划”为重点，积极开展水产职定技能培训鉴定工作，取得了一定的成绩，为我省水产经济又好又快发展做出了贡献。

　　一、积极探索水产职业技能鉴定工作的有效方法。

　　1、加强宣传，提高水产职业技能培训鉴定的社会认知度。我省开展水产职业技能鉴定是从2003年开始的，起步晚。一方面，通过会议、资料，依托《四川水产情况》和《渔业信息》等形式大力宣传职业技能鉴定工作意义和重要性，羸得了各级领导的关注、重视、支持，引起水产从业者的广泛关注。另一方面，我们从加大对职业技能鉴定的力度着手，根据有关部门法规和政策规定，按照全国水产技术推广总站的部署，把职业技能培训和鉴定作为一项重要工作来抓。

　　2、找准切入点，拓展职业技能培训鉴定。我们抓住“金蓝领计划”这个契机，围绕水产行业的工作部署，认真调查研究，找准水产行业技能培训鉴定的切入点：一是水产品的质量与安全成为广大消费者十分关注的问题，抓好水产品质量与安全工作已成为水产经济发展的重点工作之一，全行业对无公害养殖技术需求迫切。二是水产养殖病害频发，水产经济的第一产业对科学的病害防治技术及其疫病人才的需要。三是相关的企业在新形势下迫切需要对生产工人、技术人员进行知识更新、技术培训、技能鉴定。四是水产大专院校的学生需要双证，在毕业的同时取得水产从业上岗证。我们围绕这几个方面，与有关院校、企事业密切配合，强化无公害水产养殖技术培训，使管理人员、技术推广人员、重点水产养殖和加工企业的人员基本掌握其技术要点。以水生动物疫病防治员技术培训、推广科学的防病技术、加强水产技术推广人员的知识更新、提高推广队伍的素质为重点，推进我省水产行业职业技能培训与鉴定工作。

　　3、抓好管理制度建设，确保鉴定质量。我们认真按《农业部办公厅关于印发农业行业职业技能鉴定站职业资格证书职业技能鉴定程序及职业技能鉴定考评人员管理办法的通知》精神，制定了“鉴定实施办法”、“鉴定工作规程”、“管理人员责任制”、“考评人员、考务人员守则”、“考场规则与考生须知”等多项工作制度，在组织培训和鉴定考务工作中，严格遵守和执行职业技能鉴定程序和规则，确保鉴定质量。

　　二、认真实施“金蓝领计划”

　　2007年，我省被列为全国水产行业“金蓝领计划”试点省以来，我们认真按“金蓝领计划”要求，采取有力措施，取得了实效。

　　1、组织措施。我省成立由四川省水产局分管领导为组长、四川省水产技术推广总站负责人为副组长、相关试点单位分管领导为成员的四川省实施渔业高技能人才培养“金蓝领计划”领导小组。组织制定了《渔业高技能人才培养“金蓝领计划”试点工作实施方案》，在试点工作中既着重抓好已有政策措施的贯彻落实，大力宣传优秀人才和高素质劳动者的劳动价值、社会贡献，提高社会各界对实施渔业高技能人才“金蓝领计划”的认知度，形成关心、支持渔业高技能人才培养的良好氛围。

　　2、目标任务。通过加强高技能人才培养，使渔业人才在总量、结构、素质等方面有较大提升，促进中、初级技能劳动者队伍建设，探索渔业高技能人才培训的有效途径和方法，力争到“十一五”期末，试点单位高级工以上的高技能人才占技能型劳动者比例达到20%以上，技师、高级技师占技能型劳动者的比例达到10%。

　　3、试点职业和单位。试点职业：按《水生生物病害防治员》的国家职业标准，进行“水生动物病害防治员”这一职业的试点。试点单位：2007年在四川华侨凤凰集团、成都芳草药业、成都三友药业等企业进行；2008年在通威集团、四川华侨凤凰集团、成都芳草药业、成都三友药业、新联水产养殖公司等企事业进行。

　　4、机构和队伍。全省共有获得考评员资格的人员15人，督导员资格的６人。我们在成都市水产技术推广站、四川省水产学校、四川农业大学动物科学院、眉山市水产渔政局、绵阳市水产站建立了五个工作站，积极开展了相应的工作。

　　三、成效显著

　　2007－2008年实施“金蓝领计划”， 培训鉴定高级水生生物病害防治员972人次，合格932人次，合格率95.88%。使我们的职业技能培训鉴定工作又上了一个台阶。到2008底共开展职业技能鉴定9期，共鉴定水生生物病害防治员、淡水水生生物苗种繁育工、淡水水生动物养殖工、农业技术推广员（水产）四类水产人员1487人次，合格1423人次，合格率96.27%。我们培训和鉴定的水产技术人才，现绝大多数都在生产的第一线从事水产技术普及工作，他们通过开展培训班、现场指导等多种方式，传授防病治病知识，使很多养殖户改变了过去不会用药、乱用药的现象，增强了渔（农）民科学用药知识，违禁药物在渔业生产的使用得到了有效的控制。为我省的渔业的健康、持续发展做出了贡献。

　　四、存在问题与建议

　　1、由于我们开展职业技能鉴定工作，只能进行人才评价，对用人单位的使用及建立有效的激励机制比较困难。特别一些民营企业，对人才的激励办法作为企业的机密不愿意公开。

　　2、培训和鉴定经费比较困难。

　　3、建议抓好相关政策的衔接，促进高技能人才队伍的建设，并给予一定的专项工作经费扶持。