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中国新农村建设创业能力研究


中国农学会信息网
2010年01月21日

  20世纪80年代以来,创业在全球范围内产生了越来越广泛的影响。越来越多的国家和政府开始关注建立“创业型经济”,采取有效的政策来鼓励创业,并制定出台了各种促进创业的政策支持体系。理论研究与实践活动表明,创业在经济发展中有着独特的作用,它不仅能够促进经济的增长,扩大就业,更重要的是,它能够通过一系列有效的经济和政策手段,促进现有资源的高效利用,促进财富价值的创造。纵观现有关于创业的研究与实践,其着眼点都集中在城市区域,并以创办企业为主要内容和标志,对于如何面向农村地区、针对农村的资源现状开展创业活动,目前还没有引起足够的关注,也还没有系统化的理论观点和整体性的政策措施。

  我国是一个传统的农业国家,有着广袤的农村和庞大的农村人口。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务,在中国大地掀起了建设社会主义新农村的热潮。在这样的时代背景下,开展新农村建设创业研究,既是实现党中央重大战略决策的需要,也是激发农村的创业潜能,推动农业和农村经济社会全面发展的有效手段。同时,它还是创业国际潮流在中国发展、创业理论与实践向农村扩散的内在要求。

  为了全面了解我国农村和农民创业的现状与存在的问题,为国家制定支持农村创业的政策提供依据,促进新农村建设迅速走上创业发展的轨道,2006年,中国科学技术协会设立了《中国新农村建设创业能力研究》重大咨询项目,由中国农学会牵头,会同中国农业工程学会、中国林学会、中国地理学会、中国可再生能源学会等5个学会,组织全国12个科研教学单位近百名专家学者,历时近一年,开展了《中国新农村建设创业能力》课题的研究工作。课题组按等距离抽样法,通过中国科协系统对全国30个省(区、市)的203个县、609个行政村、3654个农户进行了问卷调查;对16个省(区、市)的30个县、90个村、540个农户进行了实地考察与访问。课题组还邀请了卢良恕、吴传钧、蒋有绪3位院士,以及国务院参事盛炜彤研究员、中央党校周天勇教授等知名专家参与研究。卢良恕院士担任首席科学家。专家组不仅参与了项目的开题报告会、咨询论证会,对课题的研究方向、整体框架和研究方法进行了审查,还对综合研究报告进行了具体指导与审定。通过大量艰苦细致的工作,我们最终形成了这份“新农村建设创业能力研究报告”。本报告由一个综合报告和“中国新农村建设创业主体研究”、“中国新农村建设创业动力机制研究”、“中国新农村建设产业创业能力研究”和“中国新农村建设创业条件研究”四个专题报告组成。

  在课题研究的整个过程中,中国科协给予了有力的指导和支持,项目牵头单位中国农学会做了大量艰苦、细致的组织协调工作,为项目的顺利完成做出了重要贡献。课题问卷调查与实地调研,得到了各省(区、市)科协及相关人员的大力帮助,在此一并向他们表示衷心的感谢!

  限于我们的水平和获取资料的局限性,本报告中的少量数据可能存在偏差,个别研究结论也可能存在疏漏,欢迎大家批评指正。创业是一个动态、发展的过程,对它的研究也是动态和发展的。报告中许多数据、结果也要读者用发展的观点来看待。


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